所以，秦川极其重视水利工程，大量修建水塘和水库，而且要尽量修得深一些，减少水面的面积，从而减少蒸腾率。
再过几年，旱情比现在还要严重，尤其是崇祯十年到十七年之间，降雨量会比现在还少，而且受灾的不仅仅山西一地，还有河北、河南、陕西和山东等地，也同样遭受旱灾，彻底变成了千里赤地
秦川要早做准备，多存粮食，尽快建立起完善的水利工程，以应对那五百年不遇的旱灾。
从户政司出来后，秦川又召集一种官员将领，宣布将成立两个全新的部门：一个是廉政司，另一个是商业司。
自古以来，腐败就从没断绝过，秦川治下虽然是客户为上的也无法避免，几个州县都查出了贪腐的官员，大多数是西北攻略时投降的那些明军。
这时，急需一个专门监管各官将，严格查处腐败的部门。
和其他各司不一样，廉政司的官员名字不对外公布，而且官署置在黑山堡一个角落里，远隔其他各司的官署，内部制度也非常严格，若有泄密、串通甚至结党营私等情况，必然要从重处罚。
除此之外，秦川还建立了举报系统，所有州县、村堡等，都设立至少一个举报箱，让百姓来监督官员。
另一个新建立的商业司，由罗文天任司长，主管治内所有商业行为，小到在街边摆地摊卖个青菜，大到黑山矿产等都要管。
秦川要收商税。
第二天早上，没雨，秦川骑着高头大马出堡，沿着一条刚铺好的铁轨，往黑山进发。
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