在民为邦本，本固邦宁的解读中，张居正将民定义为了百姓，而不是缙绅。
朱翊钧的腰上挂着一把钥匙，这把钥匙是在文华殿职官书屏底册的钥匙，是考成法的草榜糊名，底册点名那个底册的钥匙，代表着天下百官的任免权力。
张居正入阁是兼任吏部尚书，而具体的部堂是万士和，张居正的考成法，并没有把百官的升转和任命，从吏部剥离，归于内阁，而是归于了文华殿，归于了皇帝本人。
而朱翊钧的手边有一本户部的六册一账，主要内容是各地清丈的数据，主要集中在京畿、河南、南直隶十四府、浙江、福建和江西，清丈还田垦荒正在如火如荼的展开，而且很快就要触及山东，而复古派为代表的缙绅们最大的不满就是因为朝廷在清丈。
土地，到底是谁的？是皇帝的？是朝廷的？是缙绅的？还是天下老百姓的？
清丈还田后的土地，禁止流转买卖，所有的田契，都不允许任何的买卖行为，就是当下大明朝的田制。
按照张居正的规划，这些清丈、垦荒授予百姓的田亩不得买卖，只是权宜之计，因为田亩的流转，一定会以不同的形式出现，如何增加土地的收入，让百姓留在田亩上，才是大明朝应该做的事儿。
农户并不应该应该贫穷，这种不贫穷是建立在朝廷的税赋不那么严苛，地方没有摊派、巧立名目那么多的苛捐杂税的基础上，作为拥有生产资料的农户，却变得越来越贫穷，是不符合基本规律的，所以，如何增加农户的收入，也在张居正的规划之中。
而在九月份，大明京营将会从京师再次出发前往大宁卫，将土蛮汗赶出辽东，是大明的长策规划，是复套的基础，强兵振武，是张居正富国强兵中的重要一环，而戚继光、李成梁、张元勋等人，也用一个接一个的胜利，来回报张居正稍给武将事权的恩德。
大明正在欣欣向荣，用一种前所未有的速度恢复着自己的生机，这就是万历初年的大明朝。
朱翊钧认为，眼下的朝廷离开了张居正，这一切的一切很有可能戛然而止，他这个嘴上没毛连胡子都没长的小皇帝，如果不能再狐假虎威，真的能够震慑住那些个魑魅魍魉？
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